新國家智庫：和平協議馬政治語言
［記者孫麗菁／台北報導］

新台灣國策智庫於昨天舉辦「台海兩岸關係與中國國際戰略」新書發表會，智庫董事長吳榮義指出，中國的崛起讓全世界重視，連美國也不得不小心因應，目前中國雖不是霸權，但已是世界第二大經濟體，更是亞洲的潛在霸主，台灣在面對兩岸關係需更加謹慎處理。

這本書由前陸委會主委吳釗燮主編，並且邀請各界學者專家以及曾經參與兩岸、國際事務的政務官員共同編著。內容包括中國對台政策與台灣主權危機、馬政府兩岸協商的解析、兩岸談判模式之比較、兩岸經濟關係與區域經濟整合及諸多中國的外交政策做深度的分析與探討。

新書發表會現場同時解析近期炒的沸沸揚揚的「兩岸和平協議」。

與會者包括新台灣國策智庫創辦人辜寬敏、董事長吳榮義、執行長羅致政、兩位前陸委會主委吳釗燮及陳明通、政大國家發展研究所童振源教授。

對「兩岸和平協議」學界持相同看法，認為兩岸目前是否有急迫性要處理兩岸問題。過去二、三十年來，兩岸沒有和平協議依然可以維持和平穩定，若簽立和平協議真有如此緊迫，過去馬執政的三年多來為何不談？「兩岸和平協議」分明是馬為選舉而拋出的政治語言。何況作這件事情需要多少法律程序與作業準備，距離總統大選只剩八十幾天，馬拋出如此重大議題，現在做得到嗎？

羅致政指出，馬昨天提出十大保障，但少了兩項重要保障，第一是「公投」消失了，這代表馬踩到中國「紅線」，中國懼怕台灣民意，就像當初ＥＣＦＡ要公投時，中國用盡手段壓制，因為如果ＥＣＦＡ、和平協議都要公投，那代表統獨也能公投，這是中國最害怕的。

　第二是少掉了「國際保障」，兩岸簽和平協議只有兩岸協商而無國際介入，台灣單獨面對中國根本是以小搏大，簽定和平協議只是一張紙，在沒有國際保障之下，這張紙隨時可能被中國撕毀。吳敦義日前更透露簽定和平協議是依據「國統綱領」，若馬在當選後是否將修法重新啟動「國統綱領」，他與童振源教授都擔心「兩岸和平協議」並非假議題。陸委會日前公佈台灣百分之六十七人希望簽訂和平協議，那是否代表台灣已有過半民意贊成簽定協議，馬若當選後，極有可能會「假戲真作」，真的推動兩岸和平協議。

辜寬敏說，如果中國想要佔領台灣，過去六十多年來為什麼都不出手？中國清楚知道情勢，中台雙方都需和平，和平本是互相及共同的價值，台灣非常依賴中國，中國也非常依賴台灣，中國與台灣若發生戰爭，對其無任何利益，甚至損失重大。

本文轉引自臺灣時報

http://www.twtimes.com.tw/?page=news&nid=201703

辜寬敏：中共若侵台 共產黨會先垮

  總統馬英九選前拋出兩岸和平協議引發爭議，前陸委會主委吳釗燮認為，馬應該是在對中共做政治確認；新台灣國策智庫執行長羅致政擔心，選前可能是假議題，選後馬會假戲真作。新台灣國策智庫創辦人辜寬敏則說，若中共真武力犯台，中國共產黨會先垮。

  新台灣國策智庫於25日舉辦《台海兩岸關係與中國國際戰略》新書發表會，該書由前陸委會主委吳釗燮主編，邀請各界學者專家以及曾經參與兩岸、國際事務的政務官員共同編著。

  吳釗燮認為，有人認為中共可以協助台灣經濟發展，也有人認為台灣國際受阻可以依靠中共，更有人天真地認為中共對台軍事威脅日益嚴重，只要跟中共保持關係，軍事威脅就不再是問題。而這些都會讓台灣掉入中共的陷阱。

  吳釗燮表示，在經濟學者的眼中，中國的經濟問題非常嚴重，台灣應該積極避免掉入中共所設的各種陷阱中，而非一味地配合中共演出，讓台灣利益陷入極端不利情況。

  辜寬敏表示，如果中共想要台灣的話，為何60幾年中共不出手呢？因為開始時，中共沒有那個實力，之後因中國內部種種理由，中共也做不到。

  辜寬敏表示，現在中共所有的生命線都在沿海，沿海的貿易中斷，中國經濟就不能維持，屆時中國共產黨如何維持，它會第一個垮。

羅致政表示，中共有一個路徑圖，為兩岸統一做水到渠成的準備工作，照這樣，和平協議應該是最後階段，沒想到馬會在選前不到3個月，跳脫先易後難、先經後政，動機、目的、壓力何在？

  他說，馬英九本來說一定要先公投才進行和平協議談判。24日馬提出的十大保證公投不見了，因為馬踩到中共的紅線。中共為何反對公投？主要是中共害怕面對台灣的民意；如果和平協議要公投，那統獨要不要公投？這也是當初ECFA民進黨推公投，中共施壓台灣政治人物反對的理由。

  羅致政認為，公投才是真議題，是確保任何協議經過民主程序，得到台灣多數民意支持。另外，少了國際保障，這簽署的和平協議只是一張紙而已，隨時都會被中共撕毀。

本文轉引自大紀元

http://tw.epochtimes.com/b5/11/10/25/9705.html

選前拋爭議話題 辜：馬沒資格當總統
［記者蘇永耀、周敏鴻／綜合報導］

　　前總統府資政、新台灣國策智庫創辦人辜寬敏昨批判和平協議指出，馬總統提此作法根本毫無常識，在敏感的大選時刻丟出高度爭議話題，根本就是意圖混亂社會，沒資格當總統。

　　新台灣國策智庫昨發表新書「台海兩岸關係與中國國際戰略」，邀曾任陸委會主委的吳釗燮、陳明通，及前陸委會副主委童振源討論。與會者均質疑，馬在選前拋出爭議話題，動機可議。

　　辜寬敏說，和平協議是互相的，是彼此要有共同的價值，放在兩岸間，這問題是更為複雜。正當台灣舉行大選，作為國家領導人應讓局面安定，怎還拋出這種違反常識的爭議主張，顯然馬連常識都沒有。

　　吳釗燮指出，中國對台有清晰的「路徑圖」；和平協議是要台灣先談結束內戰狀態，即接受一中；簽署後台灣也等於被迫向中國靠攏，與美日的安全合作跟著消失；這看出和平協議縱非立即統一，也將造成不可逆轉局面。

　　陳明通質疑，按馬政府所簽協議的紀錄，如放任去簽和平協議，已非可愛與否問題，而是人民放不放心。他說，馬政府簽署的兩岸協議，每個文本的前言都沒有公法學所要求的「行政委託」的文字；政府顯將協商主體轉給海基會，形同去政府化。這種傷害國家主權的談判模式，怎能拿來簽和平協議。

童振源：北京施壓馬英九

　　童振源也說，台海這幾十年來並無戰事，簽署和平協議根本不是當務之急。所以，可看出這是北京對馬英九的施壓結果；如果馬政府去接受這種有政治前提的對話，等於拿主權來交易，台灣就已經輸了。

　　新台灣國策智庫執行長羅致政觀察，馬對和平協議的新十大保證，已無「公民投票」。說明馬之前的公投說，踩到北京「紅線」，國民黨才趕緊收手。

　　羅致政研判，行政院長吳敦義提和平協議與國統綱領的關聯，並非即興之作。由於國統綱領符合北京「內戰延續」的一中原則，馬極可能重啟國統會及國統綱領運作，再與中國談和平協議。

呂：要讓協議成國際條約

　　此外，前副總統呂秀蓮昨天到北監探視前總統陳水扁。她接受訪問時說，馬宣佈和平協議要先公投的前一天，她就倡議要簽訂和平協議前，一定要公投取得台灣內部共識，且應在國際上爭取聯合國或者第三國介入，讓協議成為國際條約，而非國內敵對與中央政府之間的關係。

本文轉引自自由時報

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/oct/26/today-fo1.htm

馬拋和平協議 民調反映下滑
[記者陳輝模 張明筑/台北報導]

  根據平面媒體最新民調和未來事件交易所的預測，在馬總統上週提出將推動兩岸簽訂和平協議後，馬吳配和英嘉配的支持率，差距已經縮小到6%。新台灣國策智庫學者今天（25日）發表新書，談<台海兩岸關係與中國國際戰略>，兩岸和平協議，成了與會學者和媒體聚焦的話題。

  馬總統提出兩岸簽和平協議，民調反映如何？根據平面媒體最新民調顯示，截至10月23日為止，支持馬吳配的有44％，支持英嘉配有38％，雙英的支持率，差距由5天前的10%縮小到5%。未來事件交易所從10月17到10月20日之間，馬總統得票率，頓時下滑7個百分點。 

  前陸委會副主委童振源表示，早在2000年，美國學者李侃如便提出，兩岸不宜針對兩岸應就何種議題對話、協商的主張。 

  前陸委會副主委 童振源:「因為大陸沒有民主化，幾乎不太可能兩岸會有共識。所以在這過程裡面，兩岸應該針對一個和平的互動的框架，我們來談出一個可以讓兩岸來交流可以來互動的一個基礎，我覺得這是和馬總統現在談的兩岸和平協定一個很大的不一樣的地方。」 

  此外，馬總統提和平協議需要公投，但朝野政黨目前對公投法修法態度不一，昨天馬總統再提十大保障，學者認為，兩岸談政治協議，人民公投和國際保證缺一不可。 

  東吳政治系副教授 羅致政： 「兩岸的政治談判或和平協議一旦變成是兩岸單獨的面對的問題的時候，國際都無從插手的時候，台灣馬上陷入危機，就是以小對大的問題。套一句蔡得勝局長的話，已經不是讓利的問題，是換利的問題，你要拿什麼來換？」 

  現階段兩岸仍不具政治協商條件，但和平協議的效應已反應在民調上，選前是否引發更多議論，有待關注。 

本文轉引自新唐人

http://ap.ntdtv.com/b5/20111025/video/78189.html?%E9%A6%AC%E6%8B%8B%E5%92%8C%E5%B9%B3%E5%8D%94%E8%AD%B0%20%E6%B0%91%E8%AA%BF%E5%8F%8D%E6%98%A0%E4%B8%8B%E6%BB%91

戰況仍膠著 蔡召喚選民支持
[記者林國賢、蔡百靈/綜合報導]

民進黨總統參選人蔡英文昨先後出席雲林縣、新北市兩場募款餐會。她強調，此次選舉要拚三件事，一維護國家主權，二發展在地產業與經濟，三建立福利機制。她並說，現在選情五五波、戰況仍膠著，剩下八十幾天的選戰將非常慘烈，拜託支持者續給予鼓勵及溫暖，走向二○一二的勝利。

新北、雲林募款餐會盛況空前

昨天中午在雲林縣虎尾舉行的募款餐會，縣長蘇治芬和兩名立委提名人劉建國、李進勇都到場，三百廿桌座無虛席，臨時加開的五百張千元餐券同樣「秒殺」，不少買不到餐券的支持者直接把現金丟入募款箱，用行動力挺台灣第一女總統蔡英文。

昨晚在新北市工商展覽中心舉行的餐會，同樣盛況空前，立委提名人羅致政、林濁水、林淑芬、莊碩漢、許又銘、高建智、沈發惠等人也出席，一張餐券雖高達一萬元，仍席開三百廿桌，逾三千人一起享用「小英便當」配雞湯，並高喊「蔡英文凍蒜」，展現大團結氣勢。

前行政院長蘇貞昌在新北市餐會致詞時，痛批馬政府曾經承諾完全執政、完全負責，卻什麼都沒做好，只會講米酒，難道嬰兒也要喝米酒？

蔡英文也批評，執政黨做了三年多沒有政績，最近提的「黃金十年」也沒新意。她並說，台一線一路走來，受到熱烈加油，民眾對民進黨不離不棄、默默支持，讓民進黨一步一步走回來，一點一滴恢復元氣。○八年時，民進黨負債兩億多，因此開始小額募款，她每天花一、兩小時寫謝卡，日復一日寫過幾萬份謝卡，但她不覺得苦，除了感激還是感激，感謝這麼多人來參加餐會，是大家請民進黨吃這頓飯。

稍早在雲林的餐會，支持者蘇健仁送小英一尊最夯的電音三太子電動公仔，並公開拍賣另一尊小英簽名的三太子公仔，先以卅萬元得標的黃財福當場捐出再拍賣，由王秀艷以卅二萬元得標，這尊公仔共募得六十二萬元。

蔡表示，感謝雲林鄉親在民進黨聲勢最低迷時，沒忘記民進黨，○九年立委補選時支持劉建國，讓民進黨從谷底爬起，而昨天她再度感受鄉親熱情，她一定要替雲林做更多事。她並說，雲林是農業首都，在十年政綱中，雲嘉將建設為農業基地、全國糧食供應安全基地及示範區，由國家挹注資源，協助將農產品推廣到全台、走向國際，讓年輕人願意投入這項產業。

本文轉引自自由時報

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/oct/23/today-fo7.htm

新北市第7選區 江惠貞.羅致政.曾文振三強鼎立

[記者林金池/新北報導]

  第七選區立委選舉，呈現國民黨江惠貞、民進黨羅致政、無黨籍曾文振等三強鼎立。

  板橋市歷屆藍綠版圖大約是五五％比四五％，就算分成東、西兩大選區，藍綠比例差距不大，上屆立委選舉，受前總統陳水扁弊案牽連，綠營選情低迷，民進黨立委王淑慧、莊碩漢，分別被國民黨林鴻池、吳清池擊敗，但藍綠得票比率也拉到五七％對四三％，足證只要擺脫大環境影響，綠營挑戰一席機率濃厚。

  江惠貞為升格前最後一任板橋市長，施政企圖心強烈，任內大力清除髒亂點，進行景觀再造，受到民眾普遍好評，但也因過於擇善固執，引發不少反對聲音，這也是為何前議員曾文振，不願接受協商，甚至嗆聲「脫黨選到底，讓國民黨掉一席」的原因。

  羅致政為東吳大學副教授，專長為外交與兩岸，是蔡英文的核心幕僚，在被徵召前即深入基層，身段柔軟、形象清新，頗受基層支持，日前推動「收費垃圾袋公投」議題，引起話題，雖然知名度仍待努力，但爆發力不容小覷。

本文轉引自中國時報

http://news.chinatimes.com/domestic/11050615/112011101800246.html

科技化創意競選　羅致政3D分身拜票

[記者林呈彥/新北報導]

  正當３Ｄ電影蔚為現代流行趨勢，連公職選舉也注入這項立體科技！目前在板橋區重要街頭，不難發現有立委參選人，運用３Ｄ立體科技製作拜票看板，率先使用這創意的立委參選人羅致政，發現讓市場、橋頭出現自己「分身」術，確實能同時向選民致敬意。 

  科技廠商表示此３Ｄ投影機型，是將影片投射到專用膠膜上，採用背投影方式，讓影像如真人站立在街頭，影像會動會說話，且白天也能使用，不像一般投影需在室內昏暗場所，這樣的發明讓過路民眾嘖嘖稱奇。 

  羅致政表示，第一眼看到這台機器覺得新奇不已，當下決定拍攝影片，將３Ｄ技術運用在選戰中，沒想到竟然引起大家關注，影片可拍攝不同內容重複播出，此台機器為全台灣第一台，羅致政成為第一位用「分身」拜票候選人。 

  站在３Ｄ投影機旁，身高、體型和本人一樣，遠看還真分不出本尊與分身，這種投影日後可運用在造勢場合各角落，甚至在鬧區入口處，都可看到參選人分身，羅致政表示若反應持續熱烈，不排除將這個立體科技推薦給蔡英文，讓全台灣都有小英分身。

本文轉引自NOWnews

http://www.nownews.com/2011/10/16/11459-2749663.htm

《星期專論》你現在好嗎？

歐美國家的領導人恐怕都沒有料到，燃自於阿拉伯世界的茉莉花革命怒火，最後會延燒到自己的前院，而且可能愈燒愈烈。雖然不至於像突尼西亞、埃及和利比亞這些獨裁威權國家的領導人一樣，會被人民力量推翻而流亡海外、坐監入獄，但這些民主國家的政府，若無法回應民怨或處理失當，最終遭到被人民用選票趕下台的命運，也絕對是可能的。

經濟衰退、就業困難、稅制不公、貧富懸殊，這是當前不少國家所面對的共同問題，不同的是各國政府面對這些問題時的態度與能力。有的是輕忽事態嚴重，結果一發不可收拾甚至國家破產，有的就算絞盡腦汁也苦無對策，部分國家則是謹慎因應力求渡過難關。

回頭看一下台灣，馬政府面對這波山雨欲來的經濟與金融情勢，只是一味的信心喊話、強作鎮定，卻看不出有任何具體因應的策略與方案，加上過去一段時間嚴重跳票的施政表現，要讓台灣人民對未來樂觀，恐怕信心不足。

馬畫十年大餅 難止十日之飢

不論馬政府用多麼艷麗的煙火來麻醉人民，舉辦多少的嘉年華慶典來粉飾太平，或者拿出冰冷的數據來自我吹噓，甚至又提出多麼動人的口號來欺騙選民，人們要問自己的是：我現在好嗎？尤其跟三年多前馬英九上台前的日子相比，自己現在過得更好嗎？而對未來的前景可以感到樂觀嗎？如果連十天後的飯碗都岌岌可危，誰還聽得進去什麼「黃金十年」或「鑽石十年」呢？

在這個經濟困頓的時刻，許多百姓有時會無奈地表示：只要有工作做，只要可以生活下去，誰來做總統都一樣。但人民要深思的是，不一樣的總統，會讓你有不一樣的生活。過去三年多的事實已經證明，一張選票可以把我們的生活帶來多大的改變，怎麼會是誰當總統都沒差呢？選出無能又傲慢的政府，受苦的絕對是人民自己。

當柴米油鹽醬醋茶全部都漲價時，馬英九卻只會自豪他的米酒價格。當今失業率居高不下、薪資水平嚴重下滑，使得青年學子不敢走出校園，延後畢業人數更創下近十年新高。這是個人的無奈、社會的損失，也是國家的負擔。但馬政府卻是無能因應，只拚命在校園內巡迴演講，跟學生玩猜謎、搞選舉。

施政表現難看 只會怪罪推託

另一方面，面對自己羞於見人的施政表現，馬英九要不怪罪全球金融風暴，要不就怪罪前朝。但套句馬英九自己說過的話：如果把什麼都推給大環境，人民選這樣的總統有什麼用？六三三政見嚴重跳票就算了，但卻還要繼續騙下去。馬宣稱平均國民所得要在二○一六年達到三萬美元，但經濟學者已經點出，要達到這個目標，往後每年都要維持超過九％的經濟成長率，所以絕對是一張芭樂票。看來真的想把台灣人民一路騙到底，要把台灣一路玩到掛。

至於動不動就牽拖前朝、怪罪阿扁，更是馬政府掩飾自己無能的遮羞布。攤在眼前的事實是，被國民黨視為廢鐵的高鐵是由民進黨所完成，雪山隧道也是扁政府所完工，目前台灣所有十餘條的東西向快速道路，都是在民進黨執政時期完成，老人津貼是由民進黨開始發放，客家電視台與原住民電視台也都是由民進黨一手推動成立。

試想，如果被馬英九罵得體無完膚的「前朝」可以有如此耀眼的政績，那麼英明偉大的「當朝」，又有什麼可以端上檯面的傲人建設呢？即便以民眾最關心的經濟問題來看，馬政府執政三年多，每年的經濟成長率平均只有三．二％，低於民進黨執政時期的平均四．四％，馬政府過去三年的失業率平均五．一％，也高於民進黨執政期間的平均四．二％。哪一個政黨比較有能力，任何人都可以看得出來。

我們要問的是，一個過去三年已經證明沒有能力領導國家的執政黨，憑什麼要求人民再給它四年的機會？過去三年多已經受夠苦日子的人民，為何還要去承受更多更苦的日子？

窮到剩張選票 拿來改變生活

對於那些在中東、在美國街頭怒吼的青年，外人可以說他們是烏合之眾，或者說他們找錯對象，甚至認為可能改變不了什麼，但至少他們勇敢地把他們的不滿、憤怒、無奈表達出來。但如果我們連表達憤怒不滿的一點聲音都沒有，只會自怨自憐的說「政治跟我無關」，那只會讓執政者更傲慢、讓無能者繼續把國家帶向衰敗的方向。

你現在好嗎？現在的你可能窮到只剩下一張選票，但這張選票卻是可能改變你生活的一張選票。更好的生活、更好的選擇，改變就從換人換黨做看看開始。（作者羅致政為東吳大學政治系副教授）

本文轉引自自由時報

http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/oct/16/today-p1.htm

推18歲選舉權 立委擬提修憲
[記者何孟奎/台北報導]

立法院上會期曾有朝 野立法委員分別提案修法、修憲，欲將投票權降為18歲 。民主進步黨籍立委高志鵬這會期將再提出修憲案，並 結合年輕參選人成立連線，推動世代正義議題。

高志鵬表示，這會期是審查預算會期，又有施政總質詢，雖然要通過修憲案難度高，但他將於近日提出推 動18歲有選舉權的修憲案，如果屆時遭中國國民黨反對 ，將大動作凸顯國民黨說一套做一套的行為。

他說，為實現目標，已結合民進黨立委參選人李俊俋、羅致政與蔡易餘等人，成立「新世代正義連線」， 未來將有一系列活動，整體推動包括18歲選舉權、反核 、環保永續與財政紀律等議題。

中華民國憲法增修條文規定，修憲須經1/4立委提 議，3/4出席及出席委員3/4決議，修憲案還須公告半年 後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票 超過選舉人總額半數即通過。

此外，中國國民黨籍立委丁守中於上會期提出修法 案，希望將選舉權降為18歲。他說，修憲門檻極高，工 程浩大，透過修法是較可行的方式，大法官也贊成他提 出修法。

不過，他說，這會期要完成修法可能性不大，但降 低投票年齡不是為這次選舉，也不急著馬上通過，下屆 立委再修法也可以。

本文轉引自中央社

http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID=201110150030&pType0=aIPL&pTypeSel=0

羅致政秘密武器　到選民家開講

[記者康子仁/新北報導]

新北市立委選舉競爭激烈，過去曾經是蔡英文核心幕僚的東吳大學政治系教授羅致政轉戰板橋參選立委，競爭對手是曾經擔任5年板橋市長的江惠貞。羅致政雖是空降，但憑藉著勤走基層，已經舉行115場“羅致政到您家”活動，至少和3千多名選民直接接觸，成為他的秘密武器。 

　　羅致政告訴中評社記者，他從今年2月開始在板橋地區經營基層，為了深入接觸選民，從5月起推出“羅致政到您家”活動，到選民的家中開講，與民眾直接對話，闡述他的政見與理念，到目前為止已經辦了115場，平均每天有一到兩場，希望在選舉之前能夠舉行2百場。 

　　除了直接與選民接觸之外，羅致政每天行程滿檔，他清晨5點多起床後，到運動場、公園和民眾打招呼，然後站在板橋聯外橋樑，向趕著上班的選民致意，接下來參加公祭行程和拜會活動，下午也拜會選民，晚上則是重頭戲“羅致政到您家”，和選民面對面接觸，活動結束後還要趕回總部開會，就寢時幾乎都超過12點。 

除了舉行客廳會，和選民直接溝通之外，羅致政這次參選主打的政策議題，就是要廢除專用垃圾袋收費政策，利用市場與座談的機會，推動連署公投，希望透過地方公投的方式，只要有17萬選民連署就可以成案。 

　　看到民進黨提名的羅致政這麼積極，國民黨立委參選人江惠貞絲毫不敢大意，也舉辦許多座談會、音樂會和造勢活動。羅致政說，他因為起步較早，3月獲得提名之後勤走基層，雖然不是在地出生，也獲得相當多的民眾認同。 

　　雖然江惠貞在地方經營多年，人脈和樁腳都相當紮實，但羅致政挾著高知名度，再加上黨中央的力挺，以及與蔡英文關係深厚，實力也不容小覷。羅致政分析，過去“立委”選舉投票率只有6成多，這次與“總統”大選合併舉行，投票率將會高達8成左右，至少有一成多的選民，都是組織票動員不了，自主性相當高，要如何爭取這些選民的認同與支持，將是立委選舉的決勝關鍵。